Закон об ограничении процентов по микрозаймам
В соответствии с Законом от 27.12.2018 года № 554-ФЗ были установлены ограничения на максимальные процентные ставки — как для обычных кредитов, так и для микрозаймов. При этом, играет роль не столько статус кредитора, а тип кредита.
Типичный вид кредита от МФО — потребительский. По новому закону максимальная ставка по нему, если это микрозайм, не должна быть выше:
- 1,5% в день по договорам, которые были заключены, начиная с 28.01.2019 года и до 30.06.2019 года;
- 1% в день по договорам, которые были заключены, начиная с 01.07.2019 года.
По микрозаймам, взятым до 28.01.2019 года, ставка может быть и выше указанной, поскольку закон в данном случае обратной силы не имеет.
Кроме того, по закону общая максимальная переплата по потребкредиту не может быть выше:
- 2,5 величин суммы займа — по договорам в период с 28 января по 30 июня 2019 года;
- 2 величины — по договорам в период с 1 июля по 31 декабря 2019 года;
- 1,5 величины — по договорам, которые заключены, начиная с 1 января 2020 года.
Если микрозайм был оформлен до 28 января, то максимальная переплата по нему, разрешенная законом — 3 величины суммы займа.
Важный нюанс — приведенные выше ограничения по ставкам и общей стоимости долга не касаются микрозаймов на сумму до 10 000 рублей, если:
- МФО перестает начислять проценты либо штрафы, когда общая величина переплаты достигает 30% от долга. При этом, обособленная неустойка за несвоевременное внесение платежей в пределах 0,1% ежедневно может быть начислена.
- В договор на микрозайм включены положения о том, что начисления сверх установленных законом ограничений не осуществляются (причем, на самой первой странице документа), а также о том, что срок возврата займа и его сумма увеличены быть не могут.
- Стоимость обслуживания микрозайма в день не превышает 1/15 от предельной величины переплаты.
Если МФО не станет соблюдать новых норм — будет иметь дело со строгими санкциями со стороны регулирующих органов.
Динамика рынка: по нарастающей
2015 год показал, что рынок микрофинансирования в России коррелирует с изменениями в макросреде в гораздо меньшей степени, чем банковский сектор. Несмотря на то, что в 2015 году темпы прироста портфеля микрозаймов сократились почти в два раза (14% против 25% в 2014), в смежных банковских сегментах — кредитовании МСБ и физлиц — портфели сократились (на 6% каждый). Объем выданных микрозаймов, по оценкам АКРА, остался на уровне 2014 года (около 130 млрд руб.), тогда как в банковском секторе в зависимости от сектора выдачи сократились на 10–40%.
Причины высоких темпов роста рынка микрозаймов — не только в его относительной молодости: в кризис резко возрос процент отказов в банковских кредитах, что увеличило клиентскую базу МФО. С другой стороны, с учетом высокой оборачиваемости микрозаймов опережающий рост портфелей над выдачей может косвенно свидетельствовать о растущем объеме необслуживаемых и реструктурированных займов на балансах МФО. Вместе с тем, по оценкам АКРА, даже без учета прироста проблемных микрозаймов динамика портфеля МФО останется положительной.
По прогнозу АКРА, по итогам 2016 года совокупный портфель займов, предоставленных микрофинансовыми организациями, вырастет на 12% — до 73 млрд руб. Причины дальнейшего торможения темпов роста — трудности с рыночным фондированием, опережающий рост дефолтности портфелей и новые требования по резервам.
Рисунок 1. В 2016 году рынок микрофинансирования прибавит 12%, в 2017 — 14%
В 2017 году АКРА ожидает небольшое ускорение темпов роста рынка микрофинансирования — до 14%. Среди ключевых факторов — ожидаемое снижение кредитных ставок, замедление спада экономики и реальных доходов населения (Таблица 1). Данная тенденция будет наблюдаться уже во второй половине текущего года, но основное влияние на рынок эти факторы окажут в следующем году. Позитивно на динамике рынка отразится увеличение планки по микрозаймам бизнесу до 3 млн руб., а также ожидаемое расширение объемов господдержки микрофинансовых организаций, предоставляющих займы ЮЛ и ИП.
Коронавирус ни при чем
Сложности с выдачей займов начались у МФО еще до наступления кризиса, напоминает руководитель аналитического департамента AMarkets Артем Деев. Так, в 2019 году Центробанк взял курс на ужесточение требований к заемщикам, чтобы не допустить формирования кредитного пузыря на рынке. В том числе и ввел больше требований к МФО. В частности, организациям ограничили полную стоимость займа (не более 365% годовых), был введен запрет на микрозаймы под залог жилья. Это заставило организации тщательнее подходить к выдаче займов. До кризиса пятая часть портфеля МФО составляла микрозаймы малому бизнесу, такая тенденция продолжится и после кризиса.
Кроме того, в мае текущего года регулятор поддержал увеличение штрафов для МФО за нарушения при взыскании долгов, и, напоминает эксперт, в разработке у министерства юстиции находится законопроект, который расширит требования к кредиторам при взыскании задолженностей с граждан. И, ожидают в AMarkets, когда российская экономика перейдет на этап восстановления, потребность в займах вырастет на 10-25%, так как бизнесу потребуются средства на развитие и закупку товаров.
Методология
Выводы аналитиков RAEX (Эксперт РА) основаны на публичных данных и результатах анкетирования микрофинансовых организаций. В рамках настоящего исследования под микрофинансовыми организациями понимаются юридические лица, отвечающие совокупности двух признаков: осуществляют микрофинансовую деятельность и зарегистрированы в государственном реестре микрофинансовых организаций.
В данном исследовании в расчетах мы не учитываем портфель займов кредитных потребительских кооперативов (КПК) и ломбардов.
Под размером портфеля в исследовании имеется в виду совокупный объем микрозаймов, находящийся на балансе МФО на определенную дату (включая резервы и микрозаймы с просроченными платежами). В рамках исследования микрофинансового рынка RAEX (Эксперт РА) публикует данные анкетируемых по рабочему портфелю (без учета просроченной задолженности более 90 дней, или Non-Performing Loans, NPL).
Под микрозаймами «до зарплаты» (PDL, или Payday Loans) в настоящем исследовании мы понимаем микрозаймы, выданные физическим лицам в размере не более 45 тыс. рублей на срок до двух месяцев. Под потребительскими микрозаймами (IL, или Installment Loans) мы понимаем микрозаймы, выданные физическим лицам в размере свыше 45 тыс. рублей на срок свыше двух месяцев (к этой категории мы также относили POS-микрозаймы). В портфеле микрозаймов ЮЛ и ИП (SME, или Small & Medium Enterprise) мы учитываем микрозаймы, выданные на предпринимательские цели. Охват фондов поддержки предпринимательства в рамках исследования мы оцениваем более чем в 50% по портфелю и по объему выдач.
В обзоре по итогам 1 полугодия 2017 года участвовали 68 микрофинансовых организаций. По оценкам агентства, это составляет не менее 60% рынка микрозаймов по объему портфеля и не менее 45% по объему выдач. В нашем исследовании принимают участие большинство крупных МФО, однако несколько значимых игроков не предоставляют данные («Т-Финанс», «Деньги Сразу», «Русинтерфинанс» и другие).
Выражаем признательность всем МФО за интерес, проявленный к нашему исследованию.
Рука об руку с экономикой
Ухудшение доступности микрофинансовых займов с ростом отказом и уменьшением выдаваемых сумм является ответом на негативные тенденции в экономике и ухудшением кредитоспособности российских граждан, добавляет руководитель отдела аналитических исследований Высшей школы управления финансами Михаил Коган. Ранее об ужесточении стандартов кредитования объявили многие банки. Так, по данным Национального бюро кредитных историй (НБКИ), в апреле кредитные организации сократили число выданных суд в 2,7 раз по сравнению с апрелем 2019 года до 580 тыс. Похожая ситуация наблюдалась и в кризисный январь 2015 года – тогда выдача потребкредитов сократилась на 61,3%. Что касается МФО, то изменение политики произошло с некоторым временным лагом – в апреле по данным того же НБКИ снижение количества выданных микрозаймов в помесячном выражении составило только 35,1%.
За апрель, по данным Росстата, реальные располагаемые денежные доходы населения снизились на 7,1%, что стало третьим наихудшим результатом за последние восемь лет. Несмотря на программу по льготному кредитованию компаний для выдачи зарплат в статусе безработных к концу апреля уже числилось 4,3 млн человек или 5,8% трудоспособного населения. При этом, по прогнозам ВШЭ, безработными могут стать 5-6 млн россиян, иными словами работы лишатся еще 0,7-1,7 млн человек.
Таким образом, отмечает Михаил Коган, и банки, и МФО, были вынуждены отказывать большинству граждан, поскольку очевидны риски того, что в ближайшие месяцы существенно ухудшиться качество выданных кредитов/займов. По данным бюро кредитных историй «Эквифакс», к концу апреля уже 40,7% выданных МФО займов имели просрочки на более, чем 90 дней, максимум с 2016 года.
Многие микрофинансовые организации ждет банкротство, уверен эксперт, поскольку даже экстремально высокие процентные ставки могут не компенсировать потери по необслуживаемым займам. Проблему осознают и в Кремле, так как для определенной категории граждан, обращение в МФО – возможно единственная возможность свести концы с концами. Так президент РФ Владимир Путин поручил правительству до 15 июня провести докапитализацию микрофинансовых организаций в объеме не менее 12 млрд рублей.
Добавить комментарий